一、反补贴税是什么

反贴补税又称抵销税或补偿税，是指对于直接或间接的接受任何奖金或贴补的外国商品进口所征收的一种进口附加税。

凡进口商品在生产、制造、加工、买卖、输出过程中所接受的直接地间接地接受奖金或贴补而造成进口国生产的同类产品的重大损害，就构成征收反贴补税的条件。反贴补税的税额一般按奖金或贴补数额征收。其目的在于增加进口商品的成本，抵销其所享受的贴补数额，削弱其竞争能力，使它不能在进口国的国内市场上进行低价竞争或倾销。

反贴补税是工业发达国家争夺国际市场的一个重要工具。WTO《补贴与反补贴措施协议》中，对国际货物贸易的补贴以及各成员国运用补贴与反补贴作了明确规定，其目的主要是有效约束和规范补贴的使用，防止补贴对竞争的扭曲;同时通过规范反补贴程序和标准，来防止成员国滥用反补贴措施，阻碍公平贸易。

二、反补贴税有什么特点

(1)补贴是一种政府行为。此处的政府不仅包括一般意义上的中央政府及相关机构，而且包括中央政府下属的各种体制如州省和地方各级政府。此外，政府行为还包括政府代理人的行为和政府干预下的私人行为;

(2)补贴是一种财政性措施。补贴应为政府的财政性干预行为，即是由公共帐户支出;

(3)补贴须授予受补贴方某种利益。协议未对“利益”作出明确的定义，依一般理解，利益即为受补贴方从某项政府资助计划中取得某些它从市场上不能取得的价值或优惠条件。没有此类利益的授予不构成补贴;

(4)补贴应为生产者或销售者所获得。只有授予企业的补贴才有可能对贸易产生扭曲作用，属于协议所调整的补贴。

三、反补贴税征收的程序条件是什么

书面请求：应由受补贴影响的产业或产业代表以书面形式提出发起补贴调查的书面请求。

立案：反补贴调查机关可以应产业代表提出的书面请求或基于自己掌握的证据立案;

磋商：在发动调查以前，调查机关应邀请其产品涉及到的成员方参加磋商以澄清补贴事实，并达成各方所能接受的解决办法;

调查：一旦调查机关认定有关证据足以发起调查，调查即可进行。调查的目的在于确定补贴和损害的存在，并确定数量和损害的数额。

反补贴税的征收：若调查机关确认存在补贴、符合相当数量要求，并对本国产业造成损害，则进口国当局有权决定是否及按何数额征收反补贴税。

临时措施：自调查发起日满60天后，调查当局初步确认存在补贴并且受补贴产品对国内产业已造成实质性损害或损害威胁，为防止在调查期间继续造成损害而有必要采取临时措施，征收反补贴税。

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